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鹤岗人的寒冬
作者:admin 发布时间:2015-01-13 09:19:27

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清晨的兴山三校校门前,上学的学生寥寥无几。这个学校每个年级仅有两个班。小学一年级仅有一个班。4年前兴山区还有人口6万多人,现人口不到4万人了。 原因是许多人或因考上大学,或者是父母带着孩子到外地去打工离开了矿区。学校的生源受到了影响。

  黑龙江省鹤岗市,是一座典型的煤炭资源型城市。1914年,历史记载中一个名字叫曹凤阳的猎户在这里发现了露头煤,由此揭开了这座煤城的百年历史。

  城市因煤而兴,因煤而立。或多或少,生活在这个城市当中的人们都与煤炭有着千丝万缕的关联。如今,在鹤岗市,该市区60多万人当中,工作在煤矿或煤矿人的家属要占人口总数的60%以上。在这里,如果问及某一人的工作单位,他们会以“市政”和“矿务局”来表明身份的不同。 
煤城的人往往很怀旧。尽管“鹤岗矿务局”这一称谓已在12年前由于国企改制而不复存在,但那很久一段并且曾经辉煌过的历史,至今依然留贯穿在人们的日常生产生活、言谈话语之中。

  煤矿形势好时,城市百业俱兴;煤炭行业进入“严冬”,也就难免出现了“鹤矿重感冒、煤城发高烧”的问题。而事实上,自2012年下半年开始,生活在这座城市的居民们已经明显感觉到手头儿的余钱不充裕。

  过去,煤炭生产在鹤岗市的整体经济运行中曾经“一家独大”,资源依赖状况十分突出。2013年,鹤岗市煤炭工业增加值占城市规模以上工业增加值的73%。;现在,来自鹤岗矿业有限责任公司的各项税收仍然占据全市经济总量的60%。

  数据显示,受煤炭市场下行等问题叠加的影响,鹤岗矿业有限责任公司这个城市的主要税收来源的大型煤炭企业,已经提前进入了新一轮的困难期。

  --收入不断锐减。目前该公司商品煤综合售价427元/吨,比最高2011年下降314元,其主打冶炼精煤每吨比最高时下降近500元,预计2014年煤炭销售收入37亿元,比去年减收16亿元,比最高2011年减收近一半;

  --亏损持续增加。2012年,鹤岗矿业有限责任公司亏损4.99亿元,2013年亏损10.3亿元,今年前11个月亏损13.4亿元;

  --入不敷出、负债经营。目前,该公司月刚性资金缺口2.1亿元,只能靠增加负债、拖欠料款来维持正常生产秩序,企业资产负债率不断上升。

  在鹤岗市国民经济统计资料数据中,今年前三季度,黑龙江省能源工业占规模以上工业的比重高达56.2%,4个煤城GDP总体负增长,其中鸡西-3.7,鹤岗为-12.6,双鸭山-11.8,七台河仅增长0.1。鹤岗市地区生产总值及工业增加值在黑龙江省13个地市中今年落后到最末一位。

  今年前三季度,鹤岗市城镇居民人均可支配收入13647元,列在全省倒数第三位。工作在煤矿一线的工人,今年以来已经普遍压了3个月的工资;煤矿干部仅仅今年就连续三次降薪,并且工资拖欠了4四个月。企业经济效益下滑,煤矿工人纷纷捂紧了口袋,能省则省,一切从简,因为他们曾经有过苦日子,难日子。

  企业进入新的困难期后,艰难的经营困境直接反应到民生上,矿区职工生产生活质量急剧下降。煤矿日子难过,直接带来的是市场零售业的萧条,就连市场卖菜的老大妈也在抱怨,“矿务局”啥时候能正常开工资?"

  到11月底,该公司鹤矿已经累计欠发工资4亿元、取暖费补贴2.7亿元,矿区困难职工不断增多、程度加剧。

  据统计,目前比照鹤岗市困难职工标准(月人均收入559元以下),矿区困难职工家庭达24170户,比年初增加6245户、比2011年增加18427户,占在册职工和离退休人员总数的18.6%。从收入看,人均收入430元以下的特困职工高达16198户,占困难总数67%。

  据了解,面对突出的困境,该鹤矿公司年初确立了保安全、保工资、保后劲、保稳定的“四保”工作目标,同时将保证民生作为重中之重的工作任务。他们将维持安全生产运转外的资金,全部用来保证民生工作,先一线,后地面,再管理人员,最大限度保证一线和弱势群体职工工资少拖欠。

  他们还开展“金秋助学”活动,救助359名困难家庭应届高考生,发放救助金45.6万元;应急救助突发重大疾病等变故300余人,发放救助款物40余万元;。将季度困难补助金由100万元增加到150万元,对特殊困难职工及时入户帮扶救助,近两年共发放救济款项2100万元,尽最大努力把经营困境对职工生活的影响降到最低。